京都鱼神庙游人如织，其中不乏达官贵人。一日，来了一位神秘的客人，一身平民打扮却遮掩不住非同寻常的气息。他有随从数人，也是平民装束，但个个身材魁伟，也不像普通百姓。他参观完毕，忽感困乏，便要了个里间打盹歇息。他在迷迷糊糊中做了一个奇怪的梦。他梦见被一群叛军追杀，在伧惶逃亡中，追随者越来越少，所到之处民众百姓纷纷加入叛军。叛军声势越来越大，他最终寡不敌众，被团团围住。叛军忽然变成一群凶狠的豺狼，他便爬到一棵树上，然而，慌张中一脚踩空，狠狠地往狼嘴上掉。他惨叫一声惊醒过来。
　　他惊出一身冷汗，旋即率随从匆匆离开，直奔王宫。原来他就是当朝国王！
　　国王心神不宁，召来心腹大臣，将所梦告之。
　　众人表忠心：“陛下勿忧，我等誓死追随陛下！”
　　国王感激说：“有尔等在，我甚感宽慰。只是这梦太诡异了。”
　　有人谨慎说：“莫非是天降启示？”
　　国王点头：“此梦非同寻常，才召你们前来商议。”
　　有人分析说：“陛下，周边诸国无敌军行动迹象，至于国内倒时有些灾民闹事。陛下梦中百姓纷纷加入叛军，难道兆示的是内患？”
　　国王皱起眉头：“这正是我忧虑的！”
　　有人说：“虽说目前偶有灾民闹事，但向来如此，皆是地方小民问题。能势大成军构成威胁者……”
　　有人悟性高，急问：“陛下在鱼神庙作的梦，难道与鱼神庙有关？”
　　众人领悟，议论开了。
　　“我听说第一座鱼神庙盖在乌龙镇，由一个叫乌牙子的商人捐建。然后迅速传开了，短短几年间遍布全国。全国大小城镇都有设立，大半的人口成为它的信徒。少说也有百万。”
　　“百万……朝廷的军队也只不过三十万！”
　　“百万信徒，有如百万大军呀！还真让人担心……”
　　“这实际上就是一个鱼神教，鱼神是这个教派的灵魂，实际掌握在那个叫乌牙子的手里。他还掌握着全国的经济命脉，全国重要的银号商号都在他手上。”
　　“他有什么来头，影响力这么巨大？”
　　“臣倒是知道些，他祖上寒微，近来忽然暴富，简直不可议，有如神鬼助力！”
　　“鱼神教的影响力与日俱增，不可小视呀！他实际是鱼神教的教主，轻易可调动百万之众。若是他……”
　　“难道他敢造反？”
　　“如今他已成势，若自立为王，则是我朝廷的威胁呀！”
　　国王心惊，猛打寒颤。
　　但也有异议者：“照我所知，鱼神庙自打成立以来，颂扬爱渔护渔之道，后来又推动建立禁渔期，设立鱼神日，都是些促进渔业生产的活动，并无异动。”
　　“等到他异动才采取对策则晚矣！”
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　　众人争论无果，望向国王。
　　国王整理了一下思路，发话道：“既然鱼神庙自设立以来，做的是促进渔业生产之事，不可无罪而诛。但又必须防范于未然。”
　　有臣献计：“陛下，可将鱼神庙收归各地官府管辖。如此，既可促进渔业生产，又可成为朝廷统治民众的手段。至于那个乌牙子，无论怎样需从鱼神庙中褪去……”
　　国王点点头：“好，由各地官府收编鱼神庙。着督察院调查乌牙子，如何处置待查清后再论！”